ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ ІНОЗЕМЦІВ В УКРАЇНІ
Безперечно, одним із найбільш розповсюджених та водночас ефективним способом легалізації іноземців на території України є оформлення посвідки на тимчасове проживання (ПТП) на підставі працевлаштування. У такий спосіб забезпечується тривалий період легального перебування іноземця на території України.
При цьому у пакеті документів для ДМС, за загальним правилом, має бути присутнім дозвіл на працевлаштування відповідного іноземця.
Щоб спростити та максимально скоротити в часі процес оформлення зазначеного документа, нижче наводимо відповіді на найбільш ключові питання у вказаній сфері.
Чи може іноземець, який заїхав до України на підставі отриманої візи, бути працевлаштованим на її підставі?
Базово, віза надає можливість лише легально в’їхати до України та перебувати тут відносно незначний проміжок часу.
Виняток становить віза типу Д-04, зважаючи на те, що вона видається на підставі вже отриманого дозволу для працевлаштування іноземця. Як наслідок, обидві умови дотримані:
– дозвільний документ на працевлаштування;
– легальність перебування в Україні.
Однак, і тут є свої нюанси, адже дозвіл на працевлаштування іноземця видається центром зайнятості конкретному роботодавцю. Відтак, жодний інший роботодавець не може прийняти до себе такого іноземного працівника по цьому документу. Крім того, слід пам’ятати, що дозвіл видається на застосування праці конкретного працівника, на визначений термін та на зазначену у дозволі посаду. Винятком з останнього може бути лише сумісництво посад робітником в одного роботодавця.
Чи дає право на працевлаштування посвідка та тимчасове проживання?
На жаль, досить часто трапляються ситуації, коли роботодавець працевлаштовує іноземця та підставі його ПТП, керуючись тим, що це документ, який засвідчує легальність перебування останнього на території України.
Проте це не зовсім правильно. ПТП і справді є документом, який підтверджує легальність перебування іноземця на території України, але вона аж ніяк не замінює дозвіл на застосування праці.
Більше того, працевлаштування іноземців без отримання такого дозволу загрожує роботодавцю, як мінімум, отримати штраф у розмірі від 1700 до 3400 грн.
Таким чином, за загальним правилом, для працевлаштування іноземця роботодавець повинен попередньо отримати відповідний дозвіл на застосування праці.
Чи на усі категорії працівників-іноземців поширюється обов’язок роботодавця отримувати дозвіл на застосування праці?
Згідно положень ЗУ «Про зайнятість населення» без дозволу на застосування праці здійснюється працевлаштування:
1) іноземців, які постійно проживають в Україні;
2) іноземців, які набули статусу біженця відповідно до законодавства України або одержали дозвіл на імміграцію в Україну;
3) іноземців, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, або яким надано тимчасовий захист в Україні;
4) працівників закордонних медіа, акредитованих для роботи в Україні;
5) спортсменів, які набули професійного статусу, артистів та працівників мистецтва для роботи в Україні за фахом;
6) працівників аварійно-рятувальних служб для виконання термінових робіт;
7) працівників іноземних представництв, які зареєстровані на території України в установленому законодавством порядку;
8) іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для участі у реалізації проектів міжнародної технічної допомоги;
9) іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для провадження викладацької та/або наукової діяльності у закладах фахової передвищої та вищої освіти на їх запрошення.
*Примітка: вказаний перелік не є вичерпним, тож існують і інші категорії іноземців, по відношенню до яких немає обов’язку роботодавця отримувати відповідний дозвіл на застосування праці.
Чи можна іноземцю, який отримав ПТП, вільно змінити посаду та/або роботодавця?
Як зазначалося раніше, для того, щоб працевлаштувати іноземця, роботодавцю необхідно спочатку отримати відповідний дозвіл.
Такий дозвіл завжди має прив’язку до конкретного роботодавця (а не до іноземця) і до конкретної посади.
Тобто у випадку, якщо іноземець вирішить змінити роботодавця, йому доведеться пройти довготривалий шлях, щоб працевлаштуватися в іншого роботодавця, а саме:
1) звільнитись із попереднього місця роботи;
2) здати ПТП та «знятись» із зареєстрованого місця проживання;
3)виїхати з України;
4) отримати нову візу типу Д (у випадку, якщо між певною державою та Україною не діє безвізовий режим);
4) після повернення в Україну – укласти трудовий договір та оформити нову ПТП на підставі отриманого новим роботодавцем дозволу на застосування праці;
5) зареєструвати нове місце проживання.
Вважаємо за необхідне звернути увагу на те, що якщо змінити роботодавця, і при цьому не обміняти посвідку, це буде грубим порушенням міграційного законодавства, і ось чому:
– по-перше, попередній роботодавець зобов’язаний протягом 10 днів повідомити центр зайнятості та міграційну службу про припинення трудових відносин з іноземцем, що вже саме-по-собі буде підставою для автоматичного скасування дозволу на застосування і відповідно ПТП, яка була видана на його підставі;
– по-друге, сам дозвіл на застосування праці – це, по суті, лише засіб легалізації трудових відносин з роботодавцем, але аж ніяк не документ, який продовжує законний термін перебування в Україні.
Тобто у такому випадку іноземець перебуватиме на території України нелегально, за наслідком чого його може бути притягнено до відповідальності.
Підсумовуючи вищевикладене, якщо іноземець вирішить змінити роботодавця, то потрібно буде отримувати нові дозвільні та легалізаційні документи.
Ситуація зі зміною посади теж має свої особливості:
1) якщо повністю змінювати посаду – потрібно буде все одно пройти весь вищевказаний шлях, навіть якщо роботодавець залишається тим же (оскільки дозвіл прямо прив’язується до конкретної посади іноземця);
2) якщо працювати на декількох посадах за сумісництвом в одного роботодавця – новий дозвіл на застосування праці не потрібно оформляти (якщо, звісно, строк дії трудового договору на посаді за сумісництвом не перевищує строку дії дозволу за основним місцем роботи);
3) якщо працювати на кількох посадах у двох і більше роботодавців – у такому випадку новому роботодавцю потрібно отримати відповідний дозвіл на застосування праці (при цьому іноземцю не потрібно робити ніяких маніпуляцій із виїздом за кордном).
Окрім того, варто додати про можливість іноземця суміщати роботу на посаді, визначену дозволом, з роботою на посаді тимчасово відсутнього працівника, АЛЕ лише за умови, що таке суміщення триває не більше 60 календарних днів протягом календарного року.
Чи може ФОП в Україні також оформити дозвіл на працевлаштування для іноземця?
Безперечно так, але лише у випадку якщо ФОП діє як роботодавець.
Чи можуть члени сім’ї іноземця, який отримав дозвіл на працевлаштування в Україні, отримати право на проживання в Україні?
Члени сім’ї іноземця можуть отримати ПНП, але лише у випадку, якщо у такого іноземця є діюча ПТП.
Інакше кажучи, самого дозволу на застосування праці буде недостатньо для того, щоб легалізувати в законному порядку сім’ю іноземця. Для цього у останнього обов’язково має бути ПТП.
При цьому, ПТП членам сім’ї (дружині/чоловіку та неповнолітнім дітям) буде видано на термін дії ПТП іноземця, який працевлаштувався в Україні.
* * *
Юридична фірма LBASE ефективно співпрацює з іноземними компаніями та громадянами у контексті працевлаштування останніх уже багато років, відтак, за нашими плечами – безліч успішно завершених проектів і задоволених Клієнтів.
Тож у разі виникнення будь-яких запитань – ми з радістю дамо на них відповіді!
05.12.2023
